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联合报社论/国际机场必须变丑,照见桃园帮的低能

2019-10-17 23:51联合报 联合报社论

桃园机场拟更改第三航厦天花板设计,造成工程延宕。 图/桃园机场公司提供
桃园机场拟更改第三航厦天花板设计,造成工程延宕。 图/桃园机场公司提供
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历经南方澳断桥事件,民众刚领教了民进党「高雄帮」及「台南帮」人马对台湾港务航运的低能治理。事隔半月,桃园机场地勤事故连连,加上第三航厦多次流标延期还盖不起来,人们又见识了柯断航空事业的「桃园帮」不及格的管理成绩。台湾的国家门面,国家的海空联通要道,在民进党派系的争食盘踞下,竞争力不知被置于何地。

由于桃园机场目前两个航厦的运量已渐不敷所需,亟待增建第三航厦来纾解空中交通的壅塞。蔡政府上台后,当年七月先启动头期的「滑行道迁建及双向化」工程,次年展开主体航厦工程建设时,却接连三度流标,使得原订二○二○年完工的第三航厦至今悬宕。第三航厦原本核定的施工期程为五十二个月,以此推算,即使今年底前能顺利招标,至少要到二○二四年后才可能完工。一项国家重大工程,一拖四年,蔡政府这样的效能如何能推动台湾的发展?

第三航厦数度流标,根据桃机公司的说法,主要是由英国团队设计的波浪型外观及十三万朵花瓣造型铝管构成的云顶天花板兴建成本及难度太高,没有厂商愿意承接。也因此,桃机公司主张改变设计,取消波浪屋顶改为平顶,取消玻璃天窗,减少玻璃帷幕厚度,并将十三万朵铝花削减为九万朵。桃机公司今天将正式向交通部提出修减设计报告,交通部长林佳龙也不反对变更设计,只求早日完工。

第三航厦设计当初之所以开国际标,就是希望代表国家门面的国际机场展现不凡的风貌,以提升国内外旅客对台湾的印象。孰料,招到了一流的设计图后,民进党政府耗费了三年多却只得到「做不到」的结论,要把它变回平凡的三流造型。这种「化神奇为腐朽」、「仙女变村姑」的执行能力,与蔡政府三年多来「好说大话、只做小事」的真相恰成正比。

试想,第三航厦每年载客量高达四千五百万人次,蔡政府却只编列七百多亿元预算,以致弄到多次流标。甚且宁可削减设计,使国家门面变丑,也不愿提高招标价格,这展现了什么国际观?相对的,高铁南延计画每天只多服务不到四千名旅客,就要花掉五百五十亿元;而蔡政府为了买票,就要硬干。两相比较,蔡政府对待桃园机场之克扣,比起扩充高铁南延之豪奢,显得多么短视近利而偏颇。

三航厦的兴建波折,除了预算不足,更大的问题在于主事者的能力。近两任交通部长吴宏谋及林佳龙均非交通专业出身,桃机公司董事长王明德则是桃园市前副市长,是受桃园市长郑文灿提拔而登上这个宝座。这种不问专业、只问关系的人事分赃,从稍早陈菊的「高雄帮」、赖清德的「台南帮」,到郑文灿的「桃园帮」成形,都不断把国家大计交到地方人士手里。除了桃机公司,包括从何暖轩过渡到谢世谦的华航,民进党桃园前立委郭荣宗担任董事长的桃勤公司,都显示「桃园帮」如何经由政治网络柯断了国家的航空事业。

这种以地方派系人士为基础的航空治理,显然无法因应台湾的国际化发展。桃机公司连三航厦的设计图都无法实现,只是其中一端。且看,桃园机场近半个月来意外事故频传:本月六日,发生桃勤地勤人员拖行一架日航波音客机进入停机坪时,因操作不当,使飞机左翼发动机整流罩撞上空桥;两天后,又发生因拖行不当,造成一架阿联酋航空班机鼻轮受损。今年以来,这类地安事件已经发生八起,显示螺丝松脱问题极为严重。

三航厦一拖四年,就算蔡英文能连任,直到她下一届任期结束,可能都未必看得到这个新航厦完工启用。何况,那还将是个外观打折、且失去环保寓意的航厦。这个变丑的国家航厦,也将留存著民进党及「桃园帮」无能的倒影。

桃园机场桃机郑文灿林佳龙吴宏谋蔡英文何暖轩

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