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陆三大新挑战:无低成本优势、人口老化、逆全球化

2019-12-15 14:00联合报 记者蔡敏姿/即时报导

北京大学国家发展研究院副院长黄益平今(15)日在「第四届国家发展论坛」上与布鲁金斯学会联合发布「中国2049」报告称,未来大陆存在三大新挑战:低成本优势丧失、人口快速老龄化以及逆全球化政策。

澎湃新闻报导,黄益平表示,大陆人均GDP从1978年的230美元上升至2007年的2,600美元,再上升至2018年的9,760美元,过去充满竞争力的许多产业已经难以为继。但他认为并没有那么悲观,大陆经济今天碰到的问题不是一个「寒冬」的问题,不是一个持续下跌的问题,而是新旧动能转换的问题,属于新经济的企业不会那么悲观,属于老经济的,恐怕熬不过去。

人口老龄化方面,黄益平表示,大陆每年劳动年龄人口减少800万,而老龄人口增加1200万,抚养比可能从2019年的41%上升至2049年的66%。人口老龄化将严重影响消费需求、劳动力供给、储蓄以及社会保障。黄益平说,需要采取果断措施平衡养老帐户,除了加大划拨大陆国有资产,宏观税负可能将逐步提高。

此外,黄益平提出一个问题:应该如何理解改革开放40年,大陆经济政策体系内政府还在以各种方式干预市场运行?报告课题组认为,要从三点来理解上述问题:第一、一些政策干预源自“双轨制”改革策略,主要是为保障经济平稳转型;第二、大陆大部分政策干预并没有严重影响经济增长与金融稳定,而是帮助克服「市场失灵」,相当一部分时间内正面贡献超过成本;第三、许多政策干预是过渡性手段,会随著市场化改革的推进而改变。

北京大学国家发展研究院副院长黄益平。照片/新浪财经网
北京大学国家发展研究院副院长黄益平。照片/新浪财经网
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