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彰化县考虑裁并小学 学者:个别化评估每所学校的存废

2019-11-16 21:29联合报 记者何烱荣林宛谕/即时报导

台湾少子化似成不可逆的趋势,彰化县人口从2005年底131万5034人最高纪录,到上月底剩下127万2939人,已减少4万2 千多人,小学新生人数逐年降低,今年暑假开学全县又减少16班,新生10人以下学校有25所,最少的只有2人;县府正评估裁并「超迷你」小学的可行性及研拟配套措施。

彰化师范大学教育研究所所长林国桢说,教育很可贵,政府应保障学子的学习权,不过对于每个年级已呈现个位数学生、面临评估合并裁撤的偏乡小校而言,的确在办学人事等成本效益、或是教学成果优劣是有检讨空间,但最好不要是「一套标准」,而是要秉持尊重与协助的态度,个别化评估每个学校的存废。

林国桢说,最好是用 「跷跷板」概念去评估,把成本效益和教育正义各放两边去秤重量,需要充份去了解家长的意见和学生需求,不能只求省事,而忽略「没有声音的人」,甚至应由教育处及校方提出存废优缺点等完整信息,让家长参考,再与家长代表做出最后决定,或是得到当地居民及家长认同,才能废除小校。

偏乡小校看似资源也不少,尤其因学生人数少,似乎能享有「小班或个别化教学」的特权。林国桢说,但也不要忽略,因人数不足,在分组互动等课程设计上,可能也会有先天条件不足情形,而且还可能会有缺乏刺激与竞争性、及社团等人际关系的学习。

林国桢说,未来若实施裁并小学,县府一定要提供照顾学子的协助,例如解决交通问题,甚至学杂费补助都可以列入考量。

八卦山上的芬园乡文德国小是全县海拔「最高」迷你小学,因办学有口碑,学生人数超过5...
八卦山上的芬园乡文德国小是全县海拔「最高」迷你小学,因办学有口碑,学生人数超过50人,今天举行创校50周年活动,学生表演才艺。照片/李政颖校长提供
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八卦山上的芬园乡文德国小是全县海拔「最高」迷你小学,因办学有口碑,学生人数超过50人,今天举行创校50周年活动。照片/李政颖校长提供
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八卦山上的芬园乡文德国小是全县海拔「最高」迷你小学,因办学有口碑,学生人数超过50人,今天举行创校50周年活动。照片/李政颖校长提供
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偏乡大学教育

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