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雇佣还是承揽 劳动部制作25项检核表

2019-11-19 12:05中央社 台北19日电

食物外送员意外事故引起社会关注其劳动权益。记者陈易辰/摄影
食物外送员意外事故引起社会关注其劳动权益。记者陈易辰/摄影
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为避免雇主规避责任用承揽方式雇佣劳工,劳动部今天发布「劳动契约认定指导原则」并制作劳动契约从属性判断检核表,详列25项检核事项,盼供劳雇双方检视劳动契约关系。

食物外送员意外事故引起社会关注其劳动权益,为了让事业单位与受雇劳工对双方法律关系能有更明确认知,劳动部经搜集归纳各法院判决、大法官解释、行政机关函释及邀集专家研商后,订定「劳动契约认定指导原则」并于今天发布。

劳动部劳动关系司长王厚伟表示,不论从「大法官第740号解释」或法院实务判决,都认为劳动契约认定应依劳资双方间从属性的高低做实质认定,因此指导原则对于劳动契约的主要判断标准,分别从「人格从属性」「经济从属性」及「组织从属性」,逐一举出具体判断要素。

其中,「人格从属性」包含劳务提供者的工作时间受到事业单位指挥或管制约束、劳务提供者不得拒绝事业单位指派工作、劳务提供者必须亲自提供劳务且未经事业单位同意,不得使用代理人等8项要素。

「经济从属性」则包含劳务提供者并非为自己的营业目的提高劳务,提供劳务所需的设备、机器、材料、或工具等业务成本并非由劳务提供者自行备置、管理或维护等;「组织从属性」则包含劳务提供者纳入事业单位的组织体系而须透过同僚分工始得完成工作。

除此之外,王厚伟提到,这次指导原则也有新创举,特别订定劳动契约从属性判断检核表提供给劳资双方做自我检视。

检核表内容包含劳务提供者不能自由决定工作时间及休息时间、劳务提供者拒绝事业单位指派的工作会遭受惩处或不利益待遇、事业单位要求劳务工者亲自从事工作、事业单位会不定期查核劳务提供者是否亲自工作等并25项检核事项。

王厚伟表示,根据整体检核结果,若是符合项目越多,越可合理推断越趋近于劳动契约,但还是必须依整体契约内容、个案做整体判断。

王厚伟也强调,劳工与事业单位间虽然可基于契约自由约定劳务契约类型,但法院或行政机关绝不会受契约形式或名称拘束,还是会就个案事实及整体契约内容,并依从属性的高低,实质认定是否为劳动契约。

王厚伟表示,此指导原则可提供给雇主,让雇主自我检视,如果有符合劳动契约要素,雇主就应该自我调整,指导原则同时也能作为劳检人员执法时的标准,劳工也可利用此表检视自己与雇主是否为劳动契约关系。

劳动部大法官

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