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大南方计画 张景森:目标每年4兆投资至少一半到南台湾

2019-12-14 17:16联合报 记者周佑政/高雄即时报导

民进党正副总统候选人蔡英文、赖清德今天在高雄「合体」,宣布「大南方、大发展—南台...
民进党正副总统候选人蔡英文、赖清德今天在高雄「合体」,宣布「大南方、大发展—南台湾发展计画」,行政院政务委员张景森进一步说明计画内容。记者刘学圣/摄影
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民进党正副总统候选人蔡英文、赖清德今天在高雄「合体」,宣布「大南方、大发展—南台湾发展计画」。行政院政务委员张景森表示,过去每年的国内投资大约四兆元,基本上都集中在中北部,现在有计画地来规画,目标是把每年四兆的投资,至少一半吸引到浊水溪以南,新增的海内外投资,也会优先引导到南部。

张景森也说,未来四年,政府全国公共建设预算约一兆元,其中包括年度预算约1500亿元,四年就是6000亿,加上已通过的前瞻基础建设特别条例 ,未来还能编列将近4000亿的特别预算,「我们会严格遵守区域均衡的角度,控管至少5000亿要在浊水溪以南投资」。

蔡英文宣布的南台湾发展计画涵盖四大策略,第一、用聚落带动发展、第二, 用交通连结世界、第三, 用营销撑新农业、第四,用观光创造繁荣,盼帮南台湾转型发展。

这项计画目前在云林以南规划22处「亮点聚落」,例如云林西螺将发展为冷链物流中心、嘉义布袋是沿海水产精品加工、台南南科科学园区,高雄兴达港海洋科技产业园区、高雄港亚洲新湾区,屏东则将农业生技园区扩大及升级。

张景森说,以聚落带动发展,就是透过亮点聚落的投资来带动。目前规画了22个亮点,是过去已规画或既有的再扩充,将来新设的还会逐渐放进来,也是奖励的重点地区。

张景森提出两个吸引民间到南台湾的投资策略,第一,民间投资要实施租税优惠政策。目前只有新市镇里面有租税优惠措施,将来只要政府指定的重点开法地区,一律适用新市镇优惠措施,例如投资抵减最高可到20%。不动产租税减低,长期低利优惠贷款,用来吸引民间投资往浊水溪以南来增加。

其次,张景森说,政府也需要做配套软硬件投资,首先是学术研究机构要增加,强化研发能量,第二是人力人才供给、创业者协助,以及就业者的优质生活与公共措施。

至于这项计画如何推动,张景森说,「一定是要中央要跟地方一起合作、规画与执行招商。」

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