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韩国瑜:这场选战会看到秃子、燕子、汉子 合起来打骗子

副总统有魔咒!为何张善政不担心、赖清德可能很烦恼?

2019-11-12 08:00联合报 记者程嘉文/台北报导

张善正(左)与赖清德。图/联合报系资料照片
张善正(左)与赖清德。图/联合报系资料照片
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国民党总统参选人韩国瑜昨天宣布,邀请行政院前院长张善政,担任竞选总统的搭档副手。前总统陈水扁认为,张善政是可以替韩加分的好牌;如此一来,蔡英文总统也非找赖清德搭档不可,使双方都是行政院长级的副手。

今年初,尚未加入韩阵营的张善政,也被外界认为是总统热门人选。当时被问及是否会担任他人副手,张善政曾表示,自己觉得副总统就是「吉祥物」,宁愿回去当假日农夫,也不要闲久了变成深宫怨妇。

对此,张善政昨天主动解释,自己之所以改变态度,就是因为国政顾问团。自己身为国政顾问团总召,对韩国瑜未来整体的施政有深入了解,因此如果由他来担任副总统,可以成为催化剂,不会只是吉祥物。

张善政能否成为张副总统,目前还很难说。想当上副总统,还得面对「副总统魔咒-没有副总统接班总统大位」。但面对这个「魔咒」,张善政可能比起赖清德更加看得开。

国民党总统参选人韩国瑜与副手人选张善政。图/联合报系资料照片
国民党总统参选人韩国瑜与副手人选张善政。图/联合报系资料照片
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●第一任副总统 把老蒋逼得下野

中华民国于1948年,进行行宪后第一任总统选举。当时正副总统系由国大代表分别选出,总统方面,国民党总裁蒋中正原想邀请胡适担任,自居行政院长,但是胡适谢绝,最后仍是自己出马。毫无悬念地,于4月20日以2430票的绝对多数,击败269票「陪榜」的居正。

真正竞争激烈的,是副总统之争:登记参选者包括李宗仁、孙科、程潜、于右任、莫德惠、徐傅霖。孙科是孙中山之子,又有蒋中正支持;但是李宗仁身为桂系之首,同样实力坚强。双方阵营在南京大肆动员,从请客吃饭到相互攻讦,各种招式纷纷出炉:其中《救国日报》配合桂系刊载孙科的旧绯闻,怒气冲天的粤系国代在薛岳、张发奎两位上将率领下,把报社给砸了。

4月29日的第四次投票,李宗仁终于以1438比1295票,击败孙科成为副总统。同年5月20日,正副总统就职,蒋总统穿著长袍马褂中式礼服,李副总统却一身军装。李宗仁晚年在回忆录中表示:这是被蒋派人传话「摆道」,让他看起来活象是蒋的侍从副官,毫无副总统形象。

第二年初,李宗仁果然逮到报复机会,趁著徐蚌会战惨败,逼蒋「下野」。没想到蒋虽然交出总统宝座,但继续以党总裁身分到处指挥军事,黄埔系将领也仍然听从蒋的指挥,不理会李代总统。双方相互掣肘的结果,使得国府更加速丢光整个大陆。

蒋介石(中)当选中华民国第一任总统,右为副总统当选人李宗仁。图/联合报系资料照片
蒋介石(中)当选中华民国第一任总统,右为副总统当选人李宗仁。图/联合报系资料照片
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●副总统兼阁揆 陈诚开创 严家淦继之

接下来从第二任(1954)到第八任(1990),总统选制仍然维持由国大代表投票,正副总统各自举行。不过政府撤退来台后,党内派系渐趋消亡,蒋中正权力定于一尊,拥有大陆时代从未享有的真正大权。因此每次副总统的人选,都是由总统指定,再也没出现当年李宗仁「强出头」的状况。

第二、三任副总统陈诚,算是当时蒋总统之下的头号实力人物,一度兼任行政院长。陈诚于1965年病逝,也替蒋中正传位给蒋经国,扫除了最后障碍。1966年的第四任副总统,蒋便提名财经官僚出身的行政院长严家淦,当选后继续兼任阁揆,1972年连任副总统,并将院长之位交给蒋经国。

1975年蒋中正病逝,严家淦接任总统,到1978年卸任期间,也成为中华民国行宪史上少数大权归于行政院长的时段。1978年蒋经国第六任总统,1984年连任,分别由谢东闵、李登辉担任副手,两人都是本省籍的省主席,显示籍贯成为副总统的考量要点。

不过对两位蒋总统来说,挑选副总统的目的,都不代表自己的接班人。1988年蒋经国猝逝,继任的李登辉总统,逐步巩固自己势力。在1990年的第八任总统选举中,提名前法务部长李元簇担任副手。李登辉曾说,李元簇是个「没有声音的人」。

土地改革有廿九万户佃农受惠,陈诚身边的塑像,是以陈诚为造型的农夫。图片/国史馆提...
土地改革有廿九万户佃农受惠,陈诚身边的塑像,是以陈诚为造型的农夫。图片/国史馆提供
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●深宫怨妇吕秀莲 屡败屡战宋楚瑜

1996年之后,总统改成公民直选、四年一任,正副总统候选人一起登记。廿多年来各候选人挑选副手,也可看出各种不同形式。

陈水扁两次参选,都挑选吕秀莲,绝非彼此肝胆相照,尤其2000年当选后,不甘身为「深宫怨妇」的吕副总统,与总统之间屡传勃溪。但2004年陈水扁仍挑选吕秀莲搭档,主要理由应该是不希望破坏党内诸天王之间的权力平衡。

前副总统吕秀莲。图/联合报系资料照片
前副总统吕秀莲。图/联合报系资料照片
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2004年「国亲合」的连宋配,可能是廿年来各组大选搭档中,副总统地位最重要的一次组合,当时政坛传出为促成「连宋配」成局,当时的国民党主席连战与亲民党主席宋楚瑜曾私下确立「副元首兼阁揆」、「国亲合并」、「2008年宋接班」密约说法。亲民党对此说法颇为暧昧,国民党则坚决否认。

虽然大法官419号解释文已作出,但只是含糊地说,「与宪法本旨未尽相符」、「应为适当之处理」,并没有说绝不可以。不过无论当时究竟有无密约,这个美梦都因选前最后一天的两颗子弹,烟消云散。

至于宋楚瑜其它几次参选总统:2000年邀请长庚医院系统的名医张昭雄,后来两人联手创立亲民党;2012年邀请公卫学者林瑞雄,外界对他印象最多的却是自称「遭电磁波攻击」的发言;2016年宋楚瑜和由国民党出走、自创民国党的立委徐欣莹联手。后两次参选的票数虽都离当选甚远,但却让亲民党的立委政党票超越5%门槛,也算是战略成功。

亲民党主席宋楚瑜。 联合报系资料照/记者曾吉松摄影 林丽玉
亲民党主席宋楚瑜。 联合报系资料照/记者曾吉松摄影 林丽玉
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●副总统没得接班是魔咒?赖清德怎么想

至于这次韩国瑜挑选张善政,与2016年蔡英文挑选陈建仁一样,都是借重他们具备一定的知名度与专业形象,而且也都不是国民(民进)党籍。这似乎显示,在历经长期的「律师治国」与政争之后,朝野两大党或是「纯」政治人物,形象都已经趋于负数值,总统候选人宁可挑选无党籍的技术官僚,反而比较能赢得青睐。

1996年李登辉的副手连战,基本上属于「钦定接班」性质。在李连配当选后不久,李登辉就推动修宪冻省,拔除势力最大的省长宋楚瑜。最后使得宋楚瑜愤而退党参加2000年大选,导致陈水扁渔翁得利。2012年大选,马英九挑选阁揆吴敦义为副手,吴应该不无「接班」的想望;但是马政府第二任声望惨跌,吴敦义连带被拖累,2016根本不敢出马角逐。

不管是1948年首次选举,乃至1996年转型普选以来,中华民国副总统没有任何一位,能在任满后顺利接下现任总统的衣钵。对很可能成为蔡英文副手的赖清德来说,实在不是个太令人振奋的消息。

先前轰轰烈烈对蔡总统提出挑战,如今回头担任副手,固然窝囊到底,但考虑到蔡总统若顺利连任,如果赖清德不愿趋附,接班人势必被年轻一辈的郑文灿、林佳龙等人拿下。因此再怎么不堪,为了四年后一线生机,恐怕还是得要屈志折腰。

2020选举张善政赖清德

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