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征求试委监委人选 名单623送立院同意
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星火
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【联合报╱记者李明贤、林政忠/台北报导】 2008.05.22 04:14 am
  
总统府即将就考试院、监察院人事展开提名作业,近日内将发文朝野各政党与民间团体征求考、监委推荐人选,预计提名咨文将于六月二十三日送交国会行使同意权。

马英九总统上任后当天随即成立考监两院提名审荐小组,并由副总统萧万长担任召集人,马昨天还亲自主持两个提名小组会议,强调「恢复宪政正常运作,刻不容缓」,未来维持考监两院的独立性,也是台湾迈向成熟、正常民主社会必走之路。

马总统在会中并做出指示,认为考监两院提名须重视操守、专业与代表性,才能真正为国家与人民服务,马也呼吁能有更多女性添加,为台湾宪政发展做出贡献。

据指出,尽管去年初国、民两大党分别提出一份监委推荐名单,国民党审荐委员还是由现任阁揆刘兆玄担任,但总统府基本原则仍是「重新推荐、重新提名」,等于原先国、民两党推荐名单作废。

总统府发言人王郁琦表示,考监两院审荐小组即日起接受外界推荐人选,即使个人自我推荐也行,推荐截止时间到六月五日为止,但审荐小组不推荐人选。换言之,包含关中、钱复等审荐小组成员,确定不会回锅掌考监两院。

王郁琦也说,审荐小组收集外界推荐名单后,将会进行「实质审查」,而不是「形式审查」。

 


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联合笔记》一个都不能少?
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【联合报╱李祖舜】 2008.07.13 02:01 am
  
大陆知名导演张艺谋曾执导一部扬名国际的电影《一个都不能少》,叙述一位大陆山区小学代课老师、到大城市查找自己班上辍学打工学生的感人故事。

如今,马英九总统也领衔主演了一出台湾政坛版的《一个都不能少》戏码,只不过,新版故事剧情既不感人,更暴露出国民党无所不用其极、只求能为摇摇欲坠的政绩冲喜的荒谬与颟顸。

马总统在考试院人事案同意权投票前夕,以跑马拉松的耐力、连拨了八十二通电话给全体国民党立委,亲自替自己提名的考试院副院长与十九位试委被提名人请托固票。

主帅披挂亲征、再加上国民党主席吴伯雄与立法院长王金平助力,果然挥出「本垒跑」,一扫先前四位监委被提名人中箭落马的阴霾,还有人戏称,这是国民党立委送给马总统最好的生日礼物。

但是,收到这份被部分蓝军立委形容为「含泪、吐血投票」的贺礼时,相信马总统很难笑颜逐开,因为,在坚持试委被提名人全数过关的战略目标下,马总统已经严重伤害了国会的自主与尊严。

之前马总统才在总统府分批座谈会中,义正辞严地要全体党籍立委「严格把关、认真审查」,没想到几天后,那些费心搜集数据、全程投入审查的蓝军立委发现,原来马总统这八字箴言根本就是废话;要求国会相挺、护航不适格的争议试委被提名人过关,才是他的真心本意。

马英九的一通电话,彻底粉碎了国会独立自主行使同意权的公信力,更让整场试委审查会成了民主闹剧,也使立法院沦为总统府争议决策背书的橡皮图章。

或许,马总统可以因此度过一个快乐的生日,国民党高层也可以享受片刻全党团结和谐的荣景,但只怕这「一个都不能少」的目标,将成为马总统挥之不去的梦魇,因为,这些靠着马总统光环过关的试委再有任何人犯错出轨,赔上的将是国家元首的诚信与尊严。

 

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生日快乐?
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【联合报╱黑白集】 2008.07.12 03:00 am
  
真是不可思议,考试委员人事同意案,居然真的「欧趴」;理由之一是,国民党立院党团要给马英九总统一个生日礼物。

其实,考委名单中不是没有争议性人物,甚至有几名现任考委,出席率、发言率皆明显偏低,确有斟酌余地;原传国民党团将对「问题名单」进行假投票,不料却是一体通过。若谓监委乱砍是没有章法,如今考委「欧趴」也是莫名所以。

监委同意案,沈富雄等人被砍掉;其实,没有人质疑立委的审查权,只是对砍人的理由及过程有异议。以沈富雄为例,马总统的此一提名未尝没有比较超然的政治意义,但整个过程缺乏沟通,最后却由邱毅主导了诠释权;党主席吴伯雄也似原无封杀沈富雄的打算,最后却由邱毅主导了操盘地位。社会所质疑的是这些,而不是否定立委的审查权。

监委及考委两案的表现,迥然而异至此地步,显示国民党立院党团需要大力的教育与改造。党团的功能不外:一、对外,为党辩护,但八十二个人的国民党团,在这方面的表现远不如二十七人的民进党团;二、对内,制衡行政偏差,但只见肤浅的作秀,甚至以糟蹋党与政府的形象来自我标榜。这样的党团,难怪被称为「生鸡蛋无,放鸡屎有」。

监委同意案的一场风暴,说是要「给马英九一个教训」;如今考委「欧趴」,又说是要「给马总统一个生日礼物」。不说别的,仅是这两个「给马英九」的说法,就足以令民众听了反胃。这样的党团,连自己的形象都不知如何维护,遑论其他?

监委乱砍后接着考委「欧趴」,这真是马总统明日的最佳生日礼物吗?

 

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提三化原则 伍锦霖:合理检讨18趴
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【联合报╱记者林新辉/台北报导】 2008.07.12 03:00 am
  
新科考试院副院长伍锦霖昨天接受本报访问时表示,考试院将以法制化、合理化及不要污名化的「三化原则」,检讨公务人员退休十八趴的政策,所得替代率超过百分之百的部分,将会通盘且合理的检讨,以符合社会公平正义原则。

外界批评十八趴是「肥高官、瘦小官」,伍锦霖表示,绝对不会出现这种不公平的现象,十二职等以上的高阶公务员退休俸,所得替代率将只有百分之七十五到百分之八十五,职等较低的公务员所得替代率则会高达百分之八十五至百分之九十五。

伍锦霖表示,就他了解,替代率超过百分之一百以上的公务员,以中小学老师较多,考试院会朝「合理化」的原则处理。

考试院副院长及委员九月一日宣誓就职,伍锦霖说,试院相关任务不能等,如果考试院长的人事同意权案要到九月新会期开议才处理,他将依规定暂代院长职务后,全力处理院务。

伍锦霖并谈到施政目标,因应高龄化、少子女化人口结构,检讨研修公务人员退辅改革方案;提高退辅基金运作。

伍锦霖表示,这段期间,他会与新任考试委员们见面,并与考选、铨叙、保训及退抚基金四大业务的任务同仁座谈,希望上任前就能进入状况。

伍锦霖表示,考试院最重要的任务就是推动廉能政治,要公务员作到四不贪,就是「不想贪,不愿贪,不能贪,不敢贪」,除培养公务员正确价值观外,还要给公务员合理的薪资,才能养廉。

 

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上周,府党俱伤 昨天,皆大欢喜
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【联合报╱记者范凌嘉】 2008.07.12 03:00 am

立法院昨天行使考试院副院长及考试委员同意权,国民党主席吴伯雄(右)上午出席国民党立院党团会议与立法院长王金平(左)会商。
记者曾学仁/摄影

上周五监察院人事同意权一役铩羽,马英九总统面对昨天的考试院人事同意权,再也不敢托大,马王吴兵分三路复式动员,直接切断党籍立委间的横向连系。据指出,上周五立院投票前府党原已「讲好」,但四名监委被提名人落马震惊层峰,这次府方重拟策略,由马「御驾亲征」。

据了解,上周三中常会后,总统府秘书长詹春柏已意识监委过关情况不妙,与党主席吴伯雄辟室密谈,请党中央高抬贵手;上周四党籍立委「连横」成局,但府党「合纵」却未奏效,大党鞭林益世晚间进府对总统府「五长」分析立委动向,就直指情况不乐观。

林益世当时用两套网络分析,一是委员会八个委员长的回报,一是政策会六名副运行长的普查,经交叉比对,共六名被提名人危险,让马总统大惊失色;府党当场侃价,最后达成「封杀两名」的共识,被提名人许炳进、陈耀昌成为牺牲品。

翌日各方对决,党团大会翻盘,做出「开放二、封杀二」的结论,但党团完全没人通知府方;直到十时许,詹春柏才惊觉党团决议与前一晚的共识截然不同,此时詹春柏只能亡羊补牢,急电立委,最后仍无法力挽狂澜。

此役府党两败俱伤,马也认知到形势复杂,不能再退居二线,本周日分批接见立委,听立委宣泄不满。

马亲上火线,周日晚上忙到十一时许,才退出总统府;翌日马与府内高层会商,设置「一个也不能少」的目标。本周四下午,马邀立法院长王金平入府,王金平对马表示,周日的沟通「应该有效」。

但马仍不敢轻忽,见过王金平之后,开端打电话一一向立委请托,直到晚上十一时许才退出总统府。据指出,马的电话属性状甚亲昵,与立委称兄道弟,原本难以启齿的「拜票」也说得出口了,「马第一次这样一个一个打电话,拜托立委」。

另一方面,既然马吴王都亲自出马,熟稔人情世故的立委们也见好就收,考委大盘终于在投票前一天稳住,昨天这个周五,府党终于如释重负。

 

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试委全过关 顾全马英九威信
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【联合报╱记者尚毅夫、林河名/台北报导】 2008.07.12 03:00 am 
 
立法院昨行使考试院副院长被提名人伍锦霖及考试委员同意权投票,经过总统府、国民党中央彻夜的护盘,国民党立委虽有零星跑票,但全数获得同意,顾全了马英九总统的威信。

国民党团会后举行记者会要求监察院不要成为「蚊子院」、考试院不要变成「养老院」。国民党团书记长张硕文表示这是府、党中央、党团三赢,但立委吕学樟指出,立法院不会「由你玩六年」,他还主张修法考委减半,并比照大法官任期交错,让每任总统都能提名。

廿位被提名人全部过关,民进党立院党团副干事长管碧玲表示,这是「最坏的结果」,证明国民党团不想要国会自主,只想「被摸头」。

立法院昨天上午举行考试院副院长被提名人伍锦霖同意权投票,国民党及无盟八十六张同意票一张不少;民进党决议投下廿二张不同意票及四张废票,立委陈启昱未投票。

下午进行十九位考试委员同意权投票,国民党决定一致投同意票,民进党则同意五人,包含国民党点名资格有争议的林雅锋、现任试委蔡式渊、前原民会副主委浦忠成及陈皎眉、李慧梅等;而胡幼圃、邱聪智及李选三人开放投票、其余十一位被提名人不同意。开票结果,蓝绿都有人跑票。

曾被国民党团行为危险名单的蔡式渊、边裕渊「双渊」,蔡式渊因有民进党一致同意护盘获九十二张同意票,边裕渊则拿七十八张同意票,是十九位被提名人中同意票最低者。

陈皎眉是同意票最高也是唯一破百的被提名人。浦忠成获得九十九票,排名第二。

 

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马吴王184通电话 试委全过
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【联合报╱记者林新辉、尚毅夫/台北报导】 2008.07.12 03:00 am

「喂,某某兄,我是英九」、「喂,某某姐,我是英九」。
立院昨天行使考试委员同意权。马英九总统从前天下午展开密集电话攻势,向国民党立委请托,加上党主席吴伯雄的九十度鞠躬,和立法院长王金平的帮忙,考试院副院长被提名人伍锦霖和十九位考试委员被提名人全数过关。

立委打趣说,马英九、吴伯雄各打八十二通电话,王金平打廿通,一百八十四通电话就换得试委同意权「欧趴」,划算。国民党立委黄昭顺说,明天是马总统生日,当作是送他的礼物。

受到上周五监委人事案的惨痛教训,府、党及立院系统这回全都动起来。从前天下午到晚上,立委电话响不停,接完这通、讲那通,接到手软。马总统更卖力,第一通电话游说立委没有成功,晚上再打一次,一个都不能少,一个也不漏。

前天下午马英九打给立委吕学樟,请吕支持蔡式渊,吕未同意;晚上马英九再打,吕学樟软化了,他告诉马英九,蔡式渊至少推动「网络报名」,也是业绩。马总统立即「活用」,说服其他立委「他(蔡式渊)有推动网络报名啊」。

立委郭素春回忆二届国代时,蔡式渊是民进党喊冲、喊打的带头者,她告诉马总统,实在无法接受;也担任过国代的马总统告诉郭素春,蔡式渊还曾阻挡他们开会;但马总统要郭素春别计较。

每位国民党立委都接到马总统电话,立委不讳言,「马总统学到了教训,够了」。

昨天国民党团大会的气氛跟上周五处理监院人事案截然不同。立委发言前,吴伯雄先九十度鞠躬,拜托立委支持。接着他感性地说,立委有很多委屈,他在基金会煮咖啡恭候大家,有空就来坐,听大家诉说委屈,「我也有委屈,可以跟大家分享」。

几名鹰派的蓝委表示,吴的九十度鞠躬是「巧克力攻势」,彻底软化立委。昨天国民党立委投票时,有人称是「含泪、吐血投票」,有人拿到印有十九张被提名人相片的选票说:「我看到十九张马总统的人头相片,盖了」。开票结果全数过关,证明马英九的电话战术和吴伯雄的巧克力攻势,果然奏效。相关新闻见A4

 

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试委月薪比照部长 蓝绿提案瘦身
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2008-07-11 中国时报 【颜琼玉/台北报导】

     立法院今天将投票决定下一届考试院副院长和考试委员人选,不分蓝绿立委,都觉得考试委员月薪十八万五千元待遇优厚,认为有必要减少人数,帮国库省钱。民进党立委蔡煌琅昨日即提案,要求将现行十九人减为十一人,任期从六年缩短为四年,如此一来,国库可省下一亿五千万元。

     国民党立委蔡正元早在六月中旬就提案要修正《考试院组织法》,主张将十九位委员精简为七人,理由是立法委员都减半了,试委薪水又比照部长级,有必要瘦身。不过,蔡正元的主张并未被国民党接受,提案也无疾而终。

     赶在同意权投票前一天,蔡煌琅提出另一瘦身版本。

     他说,试委月薪每人十八万四千九百六十元,年薪两百廿一万九千五百廿元,一任六年下来,十九人薪资二亿五千三百万元,如果改为十一人,任期四年,薪资支出九千七百六十五元,足足帮国库省下一亿五千余万元。

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七人不放弃党籍 绿委:如何行使职权
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【联合报╱记者林河名、李光仪/台北报导】 2008.07.11 02:46 am
  
立法院昨天继续进行考试委员被提名人资格审查,十位被提名人中,七人仍保有党籍不愿放弃,让民进党立委赖清德、蔡煌琅等人大呼意外,质疑如何超出党派行使职权?

昨天受审的十位被提名人是何寄澎、詹中原、黄俊英、高明见、李选、林雅锋、欧育诚、蔡良文、浦忠成、黄富源。其中,何寄澎、林雅锋未添加政党,浦忠成已退出民进党,高明见是亲民党籍,其余六人都是国民党籍。

不愿放弃国民党籍的被提名人,理由各有不同。詹中原表示,依照宪法,考试委员应该停止党务行政的运作,这部分他完全同意,但放弃党籍并非宪法规定。

黄俊英说,他是几十年的国民党员,若获立院同意出任试委,「我不会放弃党籍,但会超出党派、行政中立。」蔡良文则表示,对「中山先生」非常敬佩,虽未参加政党活动,「但由中山先生理念传承下来,我认为不应该放弃党籍。」

浦忠成曾响应民进党「精华入党」,成了蓝营立委质询的焦点。浦忠成表示,他当初是因「理念相合」添加民进党,被提名当天就已向民进党报备,随即被注销党籍,当前并无任何党籍。

昨天立委问题五花八门。被提名人黄俊英因为高雄市长选举「走路工」事件遭民进党立委围剿;欧育诚则驳斥婚外恋的指控。

具有法官身分的林雅锋被质疑仅是「特考」而非「高考」及格,似不符资格。林表示,司法院认为合规定,且过去也有前例。

 

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试委审查》高明见引进手术受质疑
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【联合晚报╱记者邱佩瑜/台北报导】 2008.07.10 03:14 pm
  
立法院今天上午进行考试委员被提名人资格审查,民进党立委陈亭妃与李俊毅联合质询内视镜交感神经烧灼手术的权威医师高明见,是否在引进此技术前做好临床实验?高明见表示,每种手术都有后遗症,主要问题在于事先的沟通与事后的照料,若有任何病患因此受苦,都可以去找他治疗,他有把握做到更好的照料。

陈亭妃表示,高明见引进了内视镜交感神经烧灼手术后,造成病患受后遗症之苦甚深,质疑没有进行临床实验。高明见指出,他所做的是优化此项手术技术,任何手术都会有后遗症,因此主要的问题在于事先沟通,以及事后照料。

高明见指出,其他的医生施行这项手术的患者数量比他还多,造成后遗症可能是开完刀后没有好好照料、以及体质上交感神经较为亢进,因此也对这群病患感到抱歉。高明见承诺,若这些病患再来寻求他的治疗,有把握做到更好的照料。

 

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试委审查》黄俊英 走路工事件成箭靶
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【联合晚报╱记者邱佩瑜/台北报导】 2008.07.10 03:14 pm

曾经参选高雄市长,并卷入「走路工疑云」的考试委员被提名人的黄俊英(右),与曾经担任亲民党立委的高明见(左),两位政党倾向较明显,成为民进党立委质询的焦点。
记者胡经周/摄影

立法院今天上午进行考试委员被提名人资格审查,曾与高雄市长陈菊竞选的黄俊英成为绿营箭靶。立委李俊毅认为黄俊英在走路工事件当中,应针对这方面的争议公开对社会大众道歉,黄俊英强调自己虽然不服气,但尊重法院判决,也希望选举奥步受害到他为止。

黄俊英在竞选高雄市长期间,与对手陈菊因「走路工」事件互相指控,法院二审判决被告古锌酩为了支持黄俊英竞选高雄市长,擅作主张,对参加造势晚会的民众交付现金。立委李俊毅认为,黄俊英造成高雄市民人心惶惶,并影响高雄市政发展,欠大众一个道歉。

黄俊英表示,自己是整起事件最大受害者,的确对判决结果不服气,但选择尊重。不过,李俊毅认为黄俊英似乎准备带有恨意进入考试院,黄俊英强调自己这段时间来不再谈及此事,持续关心高市建设,更希望选举的奥步受害到他为止,由他来吞下这苦果。

立法院今天上午进行考试委员被提名人之资格审查,中国学历的承认与否再度成为绿委质询焦点。立委李俊毅要求黄俊英与高明见对此表态,黄俊英赞同,并认为开放学历是世界潮流,但一定要是经过严格审查的一流学院。

此外,李俊毅也针对「党职并公职」的部份,以及公教退休人员优惠存款18%的问题对黄俊英提出要求,认为国民党是「请鬼拿药单」,希望他放弃。黄俊英表示,他尊重制度,并承诺有不合理处就会改革。

 

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