【联合报╱胡祖庆／东海大学政治系副教授（台中市）】 2008.08.30 02:50 am
  
随着马英九民调支持度回升，国民党内劝进兼任党主席的声音此起彼落，昨天陈长文教授亦在民意论坛撰文支持。然而，揆诸当事人承诺、制度本质和两岸关系，这项主张值得商榷。

首先，马英九多次宣示不兼任党主席。这项承诺具备宪政层次意涵，不可和当年参选台北市长同日而语，更不宜轻易毁弃。

在这方面，戴高乐的前例足堪借镜。一九六二年，戴氏违反「总统间接选举」承诺将直选案交付公投。时至今日，即使戴高乐的支持者也多半视为白璧之瑕。相形之下，一九六九年戴氏遵守先前承诺，在公投案遭到否决之后辞职下台，论者以为不失英雄气概。

民主化以来，我国国家领导人言而无信的情形比比皆是，严重伤害人民对政治人物的信任。由此观之，取法乎上是马英九较佳选择。

此外，如同多数宪法学者，马英九同意当前我国的宪政制度是双首长制，应用总统制经验并不可行。以美国为例，总统当选人自动获取所属政党党魁资格。也因此，总统经常得亲上火线，和反对党进行口水战。此时此刻，单单考量陈水扁的困兽之斗，马英九应否兼任党主席不言自明。

相对于总统制，双首长制国家的总统一方面应该保持政治高度，扮演宪法守护者角色。另一方面，他必须具备集成府院党的能耐。有鉴于此，法国第五共和宪法禁止总统兼任党主席。相关经验显示，如果总统无法集成多数，允宜自我检讨。将兼任党主席视为集成快捷方式恐将流于直线思考。

例如，一九六二年法国总理戴布瑞在处理阿尔及利亚问题方面，和戴高乐意见以及主流民意相左。顾不得曾经赞扬戴布瑞「比戴高乐本人更支持戴高乐主义路线」，戴高乐迫使戴布瑞辞职。相反地，二○○四年总统希拉克极力阻止内政部长沙克吉出任执政党人民运动同盟主席。然而，这项看法未能得到多数同党认同。因此，沙克吉先是当选主席，继而获取二○○七年总统选举提名。

最后，两岸关系允宜纳入考量。揆诸中共国台办主事者经历，以及北京奥赛邀访模式，对岸领导人偏好政党协商甚于海协海基两会谈判的基调呼之欲出。马英九兼任党主席，或将削弱第二轨功能，以及两岸关系「马上渐渐好」的契机。

【联合报╱陈长文／法学教授（台北市）】 2008.08.29 02:43 am
  
马英九总统执政届满百日，媒体民调显示满意度回升，但要努力的地方还很多，不能因为民调止跌而松懈。新政府该从那些地方着手努力呢？

马总统应知，民选出来的是他，而非行政院长，即便总统授权让行政院长充分在「政务上」发挥，但「政治上」成败之责，民众仍会指向总统。换言之，总统可依宪法自我节制，在政务上退居二线，却必须依据民主政治的负责原理，在政治上亲上前线。

要如何在政治上「亲上前线」？笔者认为，马总统应慎重考虑国民党内提出的总统兼任党主席之议，理由如下：

一、行政院政务表现只是衡量马总统政治表现的项目之一，人民选出「国民党籍」的马英九，不仅是要他组织专业廉能的行政团队，更要他革新国民党（包含党籍民代），这个任务困难重重，却是马英九不能回避的义务。

二、马总统表示无意兼任党主席，背后的思考，以乎是他想当「全民总统」。但马总统似乎误解了全民总统在政党政治的民主体制下的意义。

现代民主政治，是以政党政治形态在运作的，即便在概念上未必能化为等号，但在实际运作上几近同义。马总统不能以切割国民党来凸显其全民性，而应与国民党同舟前进，落实国民党的全民性。不必拿「党政不分」负面化兼任党主席一事。

三、行政院的政务表现，应是在立法院的监督与协作双重作用下进行的。然而，新执政团队在人民面前呈现的却是府、院、党三头马车的纷乱局面。

若马英九兼任国民党主席，即可适度解决。是时，马英九可通过政党平台，以超然的立场，统筹党的方向以协调行政院与党籍立委的步调。特别是台湾的政党当前仍是刚性政党，而非仅负选举任务的柔性结构，政党实际上扮演极其重要的政治功能，总统兼任党主席将可避免多头马车、自我掣肘。

马总统可依据宪法说，行政院是宪法上政务的第一线，他必须「守宪」。但宪法可没有禁止总统兼任党主席，兼与不兼与宪法无关，只在马英九是积极还是消极的一念间。

【联合报╱记者李明贤／台北报导】 2008.08.29 02:45 am
  
国民党推动党务革新，包含落实党务干部年轻化，党主席吴伯雄昨进一步宣示，未来「半数的副主席保留给五岁以下的青壮代」，暗示这波党务人事改组幅度不会太小。

由于马总统将提名关中担任考试院长，关中势必将辞去副主席职务，现阶段副主席仅剩江丙坤、詹春柏、林丰正三人，因而，吴伯雄公开宣示多起用青壮代的副主席，也引发党内诸多联想。

党内盛传包含桃园县长朱立伦、嘉义市长黄敏惠是吴伯雄属意的副主席人选，考量根据除年龄外，也希望提升县市长的党政历练，替政府培养高阶人才。

由于党章并未限制副主席人数，立院系统也传出不少人有意争取，但相关人事案仍在征询阶段，党中央也三缄其口。

2008-08-27 中国时报 【李坤隆／高雄市（大学教师）】

    　媒体报导中国国民党正在研究更改党章，即将让总统可以兼任党主席，不管其背后的动机为何，我们觉得都不该在这个时候发生。

    　我们可以看到，国民党的党内人士大多赞成此案，因为各取所需，不过个人觉得其中都有着破绽。例如朱凤芝认为，执政三个月以来却发现，府、院、党和立委之间往往出现多头马车的现象，所以她支持由总统兼党主席，比较容易集成各方意见。然而，一旦总统再兼任党主席，权力完全集中，那么其他人一定没有置喙的空间，届时国民党党政独权的情况如何避免？又如蔡正元所说，只要和其他人公平竞争即可，但是以当前的政治局势来看，又有谁可能与马英九进行「公平」的竞争呢？

    　我们当然不能干涉国民党的内部发展，而由眼前的形势看，更改党章的可能性极高，不过，我们更希望马英九能够做出典范，不要参与党主席的选举，以实际的动作来反制党中央的做为，并且为往后的国民党树立另一种标准，否则，别让旧国民党的党政不分的恶灵复活。

2008-08-21 中国时报 【明勤／宜兰市（文字任务者）】

    　阿扁深陷洗钱丑闻疑云，国民党把矛头指向叶盛茂和陈聪明，可是国民党又为廉政做了什么？

    　国民党立委怀疑叶盛茂吃案，可是当年陈定南前法务部长要让国安局和调查局彻底分家，将调查局廉政处和法务部政风司合并，催生廉政署组织条例，国民党占多数的国会根本没有排进议程，现在才来怪总统的手伸进调查局里、怪肃贪没有专责独立的机构。

    　国民党也质疑陈聪明在阿扁案发以后的角色，可是当初行使检察总长同意权时，是谁把检察总长人事当成逢扁必反或者有恩报恩的筹码？

    　在台湾，真如陈幸妤所言，没有政治人物诚实申报竞选经费吗？起码陈定南选省长就曾因为诚实而不惜受罚，他的对手几年后选总统时密帐就曝了光，现在轮到二○○○年总统当选人的帐户曝光，可是陈定南选省长时开销的凭据和细目到现在还完整保存在纪念他的基金会，好像是在见证八年政党轮替不掉的一些沉疔痼疾。

    　陈定南生前推动财产源不明罪等阳光法案，国民党要证明自己这次不是只反扁，而是真反贪；要让人民相信自己是拚拒腐蚀，而不是拚清算，现在机会来了，只要好好面对自己的「青天」和「白日」就好了。

【联合报╱记者李明贤／台北报导】 2008.08.21 04:18 am
  
国民党主席吴伯雄昨痛批前第一家庭涉嫌洗钱案是「国家之耻、民主之难」，呼吁检调务必将全案查个水落石出，「洗钱案不彻底办下去、真相不能大白，就会动摇国本」。

洗钱案爆发以后，府院党高层维持一贯低调立场，避免模糊弊案焦点，直到昨日中常会上，党主席吴伯雄高分贝抨击洗钱事件；据透露，此一立场也经过府党充分沟通，总统府事前都有掌握。

吴伯雄昨表示，洗钱案势必对国人造成心理冲击，尤其前任国家领导人与家人将钜款汇往他国，令台湾蒙羞。当前唯一疗伤止痛的方法就是「要求全部的真相大白」，不论事实如何难堪、卑劣，大家都要勇敢面对，然后继续推动改革。

吴伯雄并援用陈水扁宣称「动摇国本，拉法叶案也要查下去」，强调洗钱案无法真相大白，人民就会不再信任政治人物与政府。

【联合报╱黑白集】 2008.08.17 03:26 am
  
陈水扁爆出七亿元密帐洗钱案，法界人士认为，倘若陈水扁死不认帐，恐怕司法亦将拿他无可奈何。主要的原因是：依现行惩贪法律，尚无「财产源不明罪」。

这一笔混帐，应算在国民党头上。国民党的混帐作风是：在立法院占绝对多数，上会期制定阳光法案时，却偏偏不容「财产源不明罪」立法。这种混帐的国民党，岂不是国民公敌？

现在，没有「财产源不明罪」的恶果已现，陈水扁若因此脱罪，国人应找国民党来算这笔混帐！

瑞士检察署的协查通报真是一针见血，要求提供陈水扁的年薪数额，并要求提供陈致中与黄睿靓的职业信息；明眼人立可看出，这正是开门见山就指向了「财产源不明罪」。

陈水扁怎么会有这么多钱？这是国人的共同疑问。倘若七亿元可用一句「选举经费剩余」结了案，国务费案又用「绝对机密」大打乌贼战，ＳＯＧＯ案亦有上千万元礼券不知下落；总统的庞大财产，源不明，去向不明，这种国家多么可怕？

陈水扁的海外帐户查出了七亿元；无独有偶，与此同时陈水扁亦举报李登辉也曾导出亿元；此说若真，司法单位应不应也查一下李登辉的薪水数额，及有无「财产源不明」的问题？两个总统，一位民主之父导出亿，一位台湾之子导出七亿，真正挖到了台湾政治的痛处。

「财产源不明罪」是香港廉政公署的利器；四余万月薪的总统，导出七亿元，难道不应交代清楚，或难道能允许他交代不清？国民党这个伪君子，封杀了「财产源不明罪」，非但是包庇了陈水扁，也是包庇了天下所有贪官污吏！

亡羊补牢，从速订定「财产源不明罪」，国民党应负责向全体国人交代这一笔混帐！

【联合报╱记者李明贤／台北报导】 2008.08.07 02:59 am

蒋介石、宋美龄「牵手」版公仔。
记者卢振升／摄影

今天是情人节，国民党党史馆特地以孙中山与宋庆龄当年结婚照的模样，赶制五百套公仔，不少党工戏称这是「革命恋人版的国父公仔」，预料将掀起搜藏热潮。

党史馆主任邵铭煌昨证实，迎接大陆观光客，党史馆与厂商制作一系行历史人物公仔，除蒋介石、宋美龄夫妇的Ｑ版公仔，还有蒋介石与毛泽东「欢笑言和」版，六年前的硝烟炮火，都在一笑中化解；最新的公仔系行是孙中山与宋庆龄牵手结婚版，模型已送到党史馆。

邵铭煌指出，蒋宋与蒋毛Ｑ版制作一千套，国父结婚版公仔也赶制五百套，国父公仔最快下 
蒋介石与毛泽东「欢笑言和版」公仔。
记者卢振升／摄影

周赶工完成，两款公仔除当作纪念品，也将公开贩售。

邵铭煌表示，蒋介石、宋美龄、毛泽东都是历史人物，上周日本学者参观党史馆，大感兴趣，买了一套公仔说要带回去「教学用」。

对即将发行的孙中山、宋庆龄牵手公仔，邵解释，孙、宋婚姻，当年不仅宋家人坚决反对，国民党内更是反弹声浪四起，最后孙中山排除万难，娶得美人归，是一对「革命恋人」。

孙宋公仔模型上刻有「精诚无间同忧乐、笃爱有缘共死生」字样，邵铭煌解释，这是当年孙中山写给宋庆龄的情诗，看得出两人情深意浓。
 
孙中山与宋庆龄「革命恋人版」公仔。
记者卢振升／摄影

党史馆昨天也公布孙宋恋情的相关史料，例如宋庆龄写给妹妹宋美龄的家书提到「我一生最大的快乐，就是和孙先生一起为中国奋斗」，她并坦承这场恋情是「私奔」。邵以史学观点评析，强调孙宋两人都是革命者，当然带有浪漫情怀。

邵也提到，当年孙中山主张联俄容共，担任孙贴身秘书的宋庆龄是幕后的献策者，如今国共和解，两岸关系日趋和缓，国民党发行孙宋公仔，更有历史意义。

2008-08-04 中国时报 【中时小社论】

    　很显然，国民党若不是不了解自己为何重新执政，不然就是短视近利，得过且过。

    　民进党执政八年，最受人诟病之处在于任用亲信、大幅以国营事业肥缺酬庸选举功臣。

    　民进党难免不平，酬庸选举功臣，在全世界的总统制民主国家，几乎已成惯例，小布什派驻国外的使节，就有不少是重要金主，民进党分几个国营事业给选举功臣，有何不可？

    　对不起，就是不行！不但中间选民看不惯，扁政府酬庸亲信的作法，连民进党内都引起强烈反弹，扁的道德正当性完全丧失，最后更波及民进党。

    　民进党政府至少上台一年后才开端明目张胆酬庸亲信，国民党却连两个月都等不及，关贸网络公司董事长，由马团队何鸿荣替换谢系子弟兵林永坚，蓝绿酬庸逻辑一模一样；接下来若再以台肥安抚钟荣吉，马萧财金后援会副运行长出任台湾金联董座，国民党已是加速度的堕落。

    　除了酬庸政治外，选后两个月，只见国民党吵着分享执政权力，大选时票房毒药的党产问题，却未见国民党提出改革方案。

    　民进党因为不符合自己标举的拒腐蚀标准而下台，选民不只是惩罚民进党而已，拒腐蚀已成台湾政治的重要标准，国民党不可能长期维持这样落后的特殊主义，而不受选民唾弃。

2008-08-04 中国时报 【万言／北市（自由业）】

    　台风天率领乡镇长出访，掀起满城风雨的台东县长邝丽贞，今天返台。国民党在野八年卧薪尝胆，究竟改变了多少？「邝丽贞风暴」正好是个指针，值得观察。

    　前台东县长吴俊立二审有罪解职，先假离婚任命「前妻」邝丽贞代理，国民党马上提名她补选，当选后再任命「前夫」担任县谘议会副主委，夫唱妇随，鲽共治，其乐也融融。邝县长治县，把自己打扮得花枝招展，带着前夫、妈妈着地球跑，把县议会、乡镇长侍候得服服贴贴，写下一页地方自治的传奇。

    　要不是凤凰台风打横炮，邝县长大可安稳躲在后山，过她一代女皇生活。即使媒体大肆挞伐，民怨炸锅，邝县长坚持走完欧洲行程，毫无愧色。台东县民的感受最真实，一位年轻主妇说：「她比较想朝演艺发展吧？」

    　但是，这些人也只能发发牢骚而已，再怎么不堪，也是自己一票一票选出来的。有些县民call in到电视台抱怨「黑金治县」，但只要邝导游出马，下次还不是高票当选？吴伯雄主席被迫回应民意，也只能轻声细语说「她年底前不会再出国了。」足的捏怕死、放怕飞的心态。这就是地方自治的悲哀所在。

    　国民党己经拿下总统大位，国会席次四分之三，县市版图三分之二，为什么对区区一个台东都放不下？捡到篮里都是菜，小心吃到农药残留。