马英九总统召集财经相关首长到府内报告,虽然府方不断澄清「只是听取报告」,但无论如何修饰用语,总统意志势必影响实际政治运作。马数度强调府院分际,承诺「退居二线」,但此番大动作召开「没有名称的会议」,很难不让人产生马「亲上火线」、替贯彻「马上好」政见行政团队上紧发条的联想。
「退居二线」在学理上有商榷空间。半总统制国家若总统与国会多数同党,将向总统制倾斜,总统握有实权,重点在总统是否被课以相应的政治责任;但马想扮的基本上是「虚位首」,这并非半总统制精神,若他认为总统不应享有权力,不妨修宪为内阁制。
对民众而言,竞选时提出廿多本政策白皮书的总统候选人,在囊括七百六五万选票后,竟然要退居二线,不免让支持的选民怀疑自己为何投票。讽刺的是,马竞选时还批评谢长廷是「消极总统」,誓言当「积极总统」,没想到当选后立刻做「二线总统」。
但马自己定义的府院分际、退居二线,也因昨天自己召开会议的动作而遭破坏,虽然府方转述时,极力免使用「指示」两字,但总统「认为」、「肯定」、「关心」与「了解」,难道不会对政治产生实际影响?总统邀请入府,相关首长是否有权以「府院分际」拒绝?也是个有趣的问题。
绿营批评马总统「宅男」,其实马一点都不「宅」。马在府内开国安会议、又听财经首长报告,还要见县市首长,无论如何搽脂抹粉,毕竟瓜田李下,恐怕没人相信关灯锁门,只为了「盖棉被、纯聊天」。
马总统退居二线、创建防火墙的策略,最后可能无功而返,这种权谋思考与民意期待严重脱节,既得不到掌声、又逃不掉嘘声。与其机关算尽躲在幕后遥控,还不如勇于任事、负起政治责任,把握短暂的蜜月期,让民众感觉「总统与我站在一起」。










