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美国经济危机是怎么造成的
时事评论政治 2008/10/01 09:53:14

最近,几乎人人都想弄清楚

这个二十世纪下半叶以来,最严重的金融风暴是怎么吹起来的?

是房市泡沫造成的
那么房市泡沫是怎么造成的?
是次房贷和危险房贷业者造成的
那么借钱给无法负担,信用不好的特困户者又是谁?

若要追述源头,那得回到1977年,民主党的花生总统吉米·卡特在任时通过的「居住小区民众再投资法案(Community Reinvestment Act,简称CRA)。该法案主要是希望能帮助收入低、信用不佳的民众获取购屋贷款的机会。这个法案要求银行必须不分贫富、种族,对所有民众提供相同的投资、借贷机会。

当时,这个法案在众银行的一片反对声中通过。说实在的,如果法案施行得法,借钱给低收入民众帮助他们买房子确实是功德一件。可惜大多数人都无法料到,当时的美意,却成为三十年后,二十世纪下半叶以来,最严重的金融风暴的导火索。

1993年,克林顿总统当政时,鉴于CRA对穷人购屋帮助的效力不彰,于是国会在1995年修法。新法令要求银行加强服务贫困民众的购屋贷款需求,甚至制订银行CRA审核政策,民众可以控诉CRA贷款数量不张的银行。危险房贷于是在此压力下形成,许多银行业者被迫借钱给付款能力不足的民众。

与此同时,克林顿政府更加紧密的和房利美和房地美(Fannie and Freddie:注一)协作,大力扩销穷人购屋机会。这两家政府背书的房贷业者主导着美国百分之七十的次房贷业务。在次房贷(不用付头款,不看收入证明,不查信用背景)的刺激下房市一遍大好,屋价天天攀升。

一般人在害怕现在不买,以后更买不起的心理下,咬紧牙关买下房子,天天背着沉重的房贷付款压力,缩衣节食渡日。表像看起来,房市一片火树银花,灿烂辉煌,在今天不签约,明天房子就被别人买走的情况下,房市泡沫简直遥不可及,谁能想像会落得今日残败的景像?

从2003年开端,布什政府看到次房贷深陷泥沼,几次试图再修法改正,但提案总是在众议院遭到由Barney Frank带头的民主党否决。2005年,以马侃为主的共和党参议员提出〝2005年房屋业者管制条例(The Housing Enterprise Regulatory Act of 2005)〞该案主要针对房市大龙头房利美和房地美做出制约,但修案遭到民主党杯葛否决,改革欲振乏彰。

官商勾结,是政府一直无法有效管制次房贷的原因。参众两院拿过房利美和房地美政治献金的多达300多人。民主党的Chris Dodd 拿到的献金最多$165,400美元;民主党总统候选人 欧巴马(Barack Obama)拿的献金是$126,349 美元居第二;约瀚·凯利(John Kerry—2004年民主党总统候选人 )拿到$111,000 居第三。拿人的手短,吃人的嘴软,政治人物赚饱了荷包,被牺牲受苦的是傻乎乎投他们票的民众,公平吗?当然不。

如果说卡特总统是次房贷的始作俑者,克林顿就是推波助澜者。2000年上任的布什虽然看到次房贷的危险性,几次提议修案,却在提议遭否决之后,随波逐流。如果他能把出兵伊拉克的决心毅力拿来对付由房利美和房地美主导的次房贷问题,说不定不会有今日的经济危机?


选民对政府失望透了,参众院的民众满意度只剩百分之七,惨不忍睹。这些老百姓选出来的公仆,大部份沉浸在耍黑耍狠玩政治斗争中,只懂得为自己服务。

人民是社会的基石,也是复苏的力量,不是政府。相信在大家一起努力下,我们一定能慢慢走出这次的经济危机。

当公权力不彰时,路是人民走出来的,不是政府。


注一:由房利美和房地美主导的次房贷,经过华尔街组合包装之后,以债券或证券等金融产品出卖给投资者。房利美和房地美再由此赚取利润。

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