作家
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| 2008/07/07 06:17:47 | ||
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《野武士周报试刊13号》每周评论 ------破坏性创造新台湾系行之一 前言：五权之上，除了总统，没有人能是「第一线」。马英九千万别忘记，赛马乱窜是骑师的责任，而他才是坐在马背上的「正牌」骑师。 麻烦都是自找的！这句话用在在马英九新政府的施政表现上，得到完全的印证。 马英九新政府执政四 何以致此？马英九新政府和马迷们可能会归咎于在野党的鸡蛋里挑骨头、台湾媒体的新民粹咄咄逼人、太多民众期待过高、失去了耐心··· 这些面向顶多只扮演了推波助澜的角色，真正掀波兴澜的不是别人，正是马英九自己。 在英国前科比·布莱恩特怀特曼首相执政期间，英国的反对党保守党一再挫败，曾经被人嘲讽像是一匹未找到跑道的赛马：不知道自己是什么，代表什么；也不晓得自己该做什么，不该做什么；甚至连自己该走什么路，该往哪个方向都搞不清楚。 马英九与新政府现在的处境也是如此。 0322刚赢得选举胜利时，马英九新政权像是一匹刚从栅栏后窜出的赛马，血脉贲张，四蹄翻飞，但才跑了几步，就迷失了跑道，满场乱窜；前一刻才瞻之在左，下一秒又忽焉在右，甚至还偶尔会倒着跑走回头路。别人批评他横冲直撞，他却指责别人挡他的路，绊他的马腿。 》》准备好了！证明只是空中楼阁 回想一下从0322至今这100多天吧！当选之后，马英九却不急着立刻筹组新政府，天天四处在「谢票」，话又特别多，一下子打出「一次涨足」，一下子又「 这段日子里，马英九的团队仍是空中楼阁，影儿都见不到。准备好了吗？台湾许多人还真以为已经作好准备了，所以马英九好整以遐，新政府团队不急着亮相。 竟接近是一场「骗局」啊！一百天后，才发现整个团队仍是零零落落，沟通、默契，要优化的空间简直无穷大。 光是阁揆，是刘兆玄还是江丙坤？就搞不定。总统府秘书长是詹春柏、吴敦义或胡志强，又吵闹一翻；行政院副院长是谁？又让人看到具有本土象征的詹启贤被斗出走的一幕。 更让人怵目惊心的是，马英九干纲独断，竟抛连萧万长、刘兆玄、吴伯雄都错愕的赖幸媛当陆委会主委；让身在北京的江丙坤情何以堪？这种近似粗暴之步局，就算马英九有再多的道理，也都因后遗症之冲击，变得实在难以说服人。 》》斗垮萧万长，「立威」序幕曲 还让人怵目惊心的是，那个马英九三次造访，千求万求的「经济总设计师」萧万长，马上就冷冻。幕后，竟是一场场权力的傲慢的「序幕曲」。 这场权力戏延续到如今。如果，还把监察院人事风暴焦点放在「沈富雄」因素上；或者仅仅视为是马英九与吴伯雄的心结上，马英九显然还不知道，问题，究竟出在哪？ 如果，还把张俊彦的人事争议也搞成是媒体不体谅马英九的苦心，马英九显然也还不知道，问题出在哪？ 沈富雄和尤美女当然是都是牺牲品，是因为马英九当选之后的「权力傲慢」造成的牺牲品。 什么叫傲慢？这是一个在六月底的真实故事。面对着台湾油电双涨、股市低迷、扩大内需属性争议多···许许多多财经大政搞不定。台湾一家电视台政论节目主持人突然想起：那一位「经济总设计师」萧万长怎么不见了？ 该政论节目主持人请制作人访问总统府发言人王郁琦。王郁琦的回答，大意是：「总统都退居第二线了，副总统当然是···」。让人有轻佻不庄重之感，让该主持人在电视上公开质问：一个小小公共事务室主任王郁琦，从没有任何具体公务经历与贡献，为什么就敢如此不把副总统放在眼里？ 因为，这些马英九身边的「新贵幼童军」，他们都看到了马英九正急着要「立威」，当然眼中看不到萧万长。 萧万长正是马英九要立威的第一个对象。为了拉抬「拚经济」诉求，马英九在2007年中请出了萧万长。但两人相处久了，萧万长比马英九大 这种矛盾，在萧万长参与博鳌论坛声望最高之际，马英九藉着记者会之萧万长「抢话」，脸色一沉，再也藏不住了。马身边的「幼童军」马上放出「萧万长踩了马英九权力红线」，揣摩上意，狠狠把萧万长踩到底。 接着，连战北京「连胡会」后，马英九又抛出赖幸媛人事案，让连战与江丙坤又吃了一计闷棍。事实上，赖幸媛的人事案，就算是马英九两位长期最信赖的幕友，刘兆玄与金溥聪，同样都吃了马英九要立威的排头。 据了解，基于对马英九「和解」理念的认同与支持，刘兆玄和金溥聪在了解与访谈过赖幸媛后，都不反对赖幸媛入阁的想法，他们倾向赖幸媛担任政务委员，也把想法建议给马英九。马英九却想要展现「天威难测」，一人「干纲独断」，大笔一勾就任命赖幸媛担任陆委会主委，刘与金两人也被立到威了，马英九已经告诉他们：马英九的意志，连刘、金也不一定能影响。 》》权威，不能只靠型式支撑 立威、立威、再立威。考监院人事案，也就在如此的状态中，连审查小组召集人萧万长都不知许多人的任命逻辑。也只好自嘲是「夹层」了。 权力，不是光靠型式上的威权就能巩固的。 面对沈富雄的人事案，政坛老手吴伯雄与王金平岂是省油之灯。马英九要立威，吴伯雄和王金平，当然也会适时的「威力展示」。 吴、王等人细腻多了。他们会拉着马英九自己宣扬的「遵守宪法」，既然法律上考监委员有两次法定审查〔总统府一次、立法院一次〕，当然就该实质审查，当然不该把立法委员当成「橡皮图章」，「不能以党意去干预立法院正常行使职权」，睁一只眼闭一只眼放任邱毅四处游说立委「倒沈」，投票日当早党团大会，邱毅发给每位立委对沈富雄不利的数据，吴、王二人都不制止〔以当天下午，吴伯雄打电会，就让监委名单回到控制中，吴、王要制止是轻而易举〕，所展现的就是要让马英九知道，光靠七百六 问题是，马英九持续「立威」中，萧万长已噤若寒蝉，连战忙着含饴弄孙、刘兆玄为抗通膨焦头烂额、金溥聪避走香江当访问学者。身边只有王郁琦这类「幼童军」与詹春柏此类「规矩总管」和苏起、高朗这批「无实务经验的学者」，面对吴伯雄与王金平两位政坛老手的实力派人物，谁对谁立威？可还说不一准哪！ 没有人会反对马英九想要当全民总统，但是，为了向「另一半」招手，以「立威」压制内部各力量，换来的，就是让马英九像极了是一匹未找到跑道的赛马。 马英九新政府何以未找到自己的跑道？就在科比·布莱恩特怀特曼声望低迷的那时候，当时的美国民主党也正好输掉了期中大选，美国媒体检讨败选的原因之一是，克林顿和民主党是一个失去了灵魂的政党。 》》中道，马英九该定义与沟通 一个总统和政府失去了灵魂，代表这个政府失去了自我，也失去了核心价值，经常在左转、右转或站在中间这三条路线之间犹疑难决。马英九和新政府亦然。 马英九一直自许要走「全民总统」，走中道路线。但中道在哪里？左右两边都讨好算不算中道？朝野政党的意见相加再除以二算不算中间？答案显然不是如此。 曾当过克林顿劳工部长的Robert Reich，他在检讨民主党一篇文章中指出：「如果你想当总统，你必须从中间竞选。但如果你想当真正的领导人，你必须定义中间在哪里。」 在 Reich 这句话中有两个「中间」，一个是「候选人的『中间』」，另一个是「领导人的『中间』」，前者是摆在那里的既存现实，后者却必须领导人自己去下定义。这项「定义的权力」是国家领导人的特权，也是他的责任。 如果国家领导人不行使这项「定义的权力」，或者不能善用这项权力，施政当然会像未找到跑道的赛马，即使跑得精疲力尽，最后也跑不到终点。接着，更要去尽「沟通的义务」，让大家知道这个定义有哪些不一样。 马英九这两个多月以来，还是总被认为被卸任的李登辉总统拖着跑，被想要取悦的未投给他的选票压着跑，被深蓝基本教义派逼着跑，被重当在野党的民进党追着跑，早就跑得昏头转向。 马英九的角色定位前后反覆，「第一线」还是「第二线」？被讥讽是」宅男总统沉迷在线游戏」，只不过是一个缩影而已。 》》朝大野小，当然该是总统制 基于特殊的历史情境，台湾的宪法对于总统角色和权力行使界线，界定确实很不明确。陈水扁时代朝小野大，陈水扁却偏偏要无限扩张总统的权力，终至于一切失控，非正式权力替换正式权力，各种滥权与贪腐丛生。 马英九正好完全在对立面，朝大野小，国会拥有四分之三席次、县市长掌握 依照台湾宪法「双首长制」意旨，台湾运作就该是往「总统制」运行。马英九却反其道而行，突然自称是「第二线」，让缺乏选票基础、更缺乏选举经验的阁揆刘兆玄站到第一线，搞到焦头烂额，这样子，绝对不是台湾选民所期待的情况。 更何况，台湾和全球都一样，正面临严峻的通膨挑战，风风雨雨中，台湾人却看不到该领航的「船长」出面稳定人心、指引方向，只看到一个确实很用心、但心劳力拙的行政院，加上要面对地方诸侯之咄咄逼人、立法院之磨刀霍霍；国民党党中央之虎视眈眈，「宅男总统与炮灰内阁」之议成为街谈巷论，刘兆玄哪有可能去驾驭这条「风雨之舟」跨越重重险阻？ 当然该是总统的责任！ 没错，立法院是怪兽、国民党是政治恐龙、县市长的水准不齐···马英九想要和他们保持距离的心理是可以理解的。可是，既然当上了总统，马英九就不该有「选择的自由」，更没有「逃避的自由」，宪法体制当然要「尊重」，但不能当「借口」，人民使用权属于他，就是要他能「负责」！ 》》第一线总统该负责调合矛盾 更何况，宪法规定很清楚，五权之捍格、中央与地方之矛盾、社会之统合···都是总统的「义务」，马英九不满意旧运作是一回事，但拿出能运作且有效的新运作，仍是马英九的天职，马英九该运用总统的「定义的权力」，明确地打造解决问题的新平台。 不戮力去打造新平台，却称「第二线」，又不奈寂寞，跑去关心县长职权的「总爷国小废校」、或者干预政治大学自主的「庄国荣解聘」、或者恢复不是当务之急的「国军军人读训」···大事撒手、小事插手，当然给人民一种没有跑道的赛马乱窜之观感。 总统本就不该对于政策包含与运行细节指指点点，但是，对于国家方向、重点要求本就该是总统的义务，对于五权的矛盾更必需责无旁贷去调合。马英九只知在行政权上的「第二线」，却不知在五权之上，除了总统，没有人能是「第一线」。 现在是马英九行使「定义的权力」和尽「沟通的义务」的时刻了，否则不知自己的位置，也未找到自己的道路，只会替自己找来更多的麻烦，制造更多的问题。马英九千万别忘记，赛马乱窜是骑师的责任，而他才是坐在马背上的「正牌」骑师。 ============================== 《野武士周报试刊12号》本周人物 《野武士周报试刊12号》封面故事1 《野武士周报试刊12号》每周评论
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