「制度」，

「典章条文」，

这两个东西可以划上等号吗？

前几天，某台电视的政治评论节目中，居然听到台大某位哲学系教授的高见，

他大概是说：

「制度本身是不能发生作用的，

台湾过去的混乱不是制度的问题，

每件事情该怎么做，都有清楚的条文行在那边，

是因为那些人的道德堕落，造成他们不按照既定的条文去做，

如果要让制度发生作用，前提还是要人先有道德才行。」

如果是一般人表示这样的意见，三条鱼不会有任何感觉，

但是，说出这堆「似是而非」的谬论的人，

居然是台大哲学系的教授，还曾经担任过系主任，

听到这番话的当下，

害得三条鱼差点从椅子上跌到地下。

这段话的最大问题是「制度和典章条文的混淆」，

那位哲学系教授的高见，中国古人说过无数次了，

简单的讲，就是「徒法不足以自行」！

法，就是典章条文，

单是把条文行出来，没有人去实行，就和“无法”完全一样。

可是，制度不等于典章条文，

我们先用个比较古典而且复杂的例子来解释，

唐朝有「玄武门之变」，李世民杀死自己的大哥和四弟，

如果你是他的老爸，

如果你有权力决定「要不要让李世民继位？」

我相信答案是肯定的，

那叫做“继承制度”，

但是，有哪一条条文规定非让李世民继位不可吗？

所以，什么叫做“制度”？

让三条鱼来定义一下吧，

制度就是某个团体、某个社会、某个国家里面，

大多数人公认为正确的观念，以及行为方式。

按照这种很浅薄的定义，

再回头想想，什么叫做「资本主义的经济制度」，

在资本主义的社会中，

有明确完整的条文去规定「经济一定要怎么运作」吗？

没有吧！

那为什么大家都知道「资本主义的经济制度」呢？