西元前237年，秦国爆发忠诚案，在宗室大臣及舆情鼓噪下，秦王下令驱逐一切客籍官员，李斯上「谏逐客书」，说：

「泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深；王者不却众庶，故能明其德；是以地无四方，民无异国，四时充美，鬼神降福。」

2008.06.15日

台北市劳工局在大安森林公园举办菲律宾文化节，适逢菲律宾独立110周年，菲律宾官方出钱出力，特别邀请该国偶像团体、艺人来台，代表处几乎全部粉墨下场，两国携手协作，来自高雄、台中、桃、、竹、苗各地朋友组队竞赛，外劳中心同仁一齐同飨，宾主同欢，众人同乐，乍晴时雨，仍然浇不息来自四面八方的热情，直至夕阳西下，人影散乱，仍然乐人之乐，乐在其中；欧阳修所谓醉能同欢，醒以述文，说的大概就是如此情境。

隔日，见廖元豪教授在中时观念平台投文「行踪不明罪？」大意是这些外劳，到底犯了什么滔天大罪，值得治安机关把「查缉」这些人当作优先任务，甚至殃及池鱼，使有些肤色较深的原住民或者合法的新移民也倍受骚扰？让美国在人口贩运年度报告，一再指出台湾对外劳的剥削与人权侵害会把台湾变成一个奴工岛。

身为台北市劳政机关首长，看到这样的批评，除了惭愧，也感同身受，但也要深切检讨为何『给与受』会有如此不同感受，甚至因而让国际社会认为有这么多侵害人权的现象？

为此，2007年，台北市两度修正统一裁罚基准，试图针对那些没有恶意的外劳，减轻对他们的伤害，但却引来中央数度来文「纠正」；其中尤其是警政署，他们担心处罚太轻，会影响到员警的「查缉奖金」。

每次看到中央来文，心情就很沈重。

局务会议中与同仁分享──

施政的目的，不是为谁的查缉奖金，而是希望人们能够安居乐业，而人道关怀，法律保障是台北的外劳政策，友善的台北则是目标主轴。

因此，廖教授文中的状况，在台北市，2008年大幅减少，但真正优化的关键，恐怕还要靠中央行政与立法部门高抬贵手。