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| 2008/06/30 08:55:41 | ||
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肩负马政府税改大任的行政院赋税改革委员会，将召开第一次成立大会，会中除了确立组织结构与运作方式之外，并将讨论财政部所提的20个改革议题。赋改会副召集人曾巨威指出，所有议题与委员讨论确认后，获取共识且容易完成的议题会先运行，而此次赋改会的重点不在于「税收」，在于「制度的合理与公平」。 行政院赋税改革委员会，召开第一次成立大会，将由行政院副院长兼赋改会召集人邱正雄主持，将讨论财政部所提的20个改革议题。范围包括所得税、遗产及赠与税、能源税、促进产业升级条例、以及房屋、土地等财产税、关政与税务行政检讨方案。行政院并将促产条例落日与调降所得税率、提高个人扣除额、以及保险给付课税问题、与调降遗赠税率行为优先改革方案，预计10月底完成。 行政院对第四次赋改会拟议改革议题草案，将以一年时间，每四个月为一阶段分短、中、长期逐项完成。行入短期研究方案者包含：促产条例98年底落日与所得税率调降、个人综所税扣除额检讨等配套法案，以及遗产及赠与税率调整、保险给付课税问题，依照完成时程，赋改会应在10月底前提出完整改革法案。 行为中期者，以八个月为期，即明年年2月底前应完成的改革法案，有：劳动所得退补税制（即负所得税制）、军教人员薪资取消免税、能源税、吨位税与最适租税负担等。行入长期方案，需花费一年时间完成者，以简化税务与关务行政的税政改革为主，包含疏减讼源、进口原料冲退税制度与关务行检讨、纳税人权益保护、简化所得税与营业税务行政等。另外，赋改会也将研商制定反避税条款，防杜企业运用资本弱化、租税天堂国或移转订价等避税手段规避税负。 曾巨威表示，明天的成立大会为了让所有委员了解过去税改的历史经验，除了介绍过去赋改的情况，以及当前财政状况与碰到的问题之外，针对20个税改议题，明天仅报告帮助整个规画属性，并不会有实质属性的讨论，他指出，一切都需等到委员会正式开会，才会有明确的决议属性。至于委员会何时召开，曾巨威指出，当前未有明确时间点，但会尽快召开。 台湾过去曾有三次规模较大的赋改经验，包含民国57年与76年的两次赋改，以及民国90年由行政院主导的财改会。曾巨威指出，外界对于此次赋改会的组成方式有不同的看法与批评，尤其是对利益重组问题会有所担忧，认为若方案拟定可脱离行政体系，将会有较客观的结果。他表示，虽然不是采取前二次赋改会的组成结构模式，但所有的议案，终究得回归到行政院体系来裁决，故不一定非得循用旧模式的经验，加上由政治任命、拥有行政权的副阁揆领军，在研拟过程中，行政院就能有效掌握，对提高方案的落实效率将有很大助益。 |
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| ( 时事评论丨公共议题 ) |
