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金管会研拟法令松绑计画
时事评论丨公共议题　2008/07/08 09:43:09

行政院金融监督管理委员会主委陈树七月甫上任，表示一周内将短期计画提报行政院，据了解，两岸金融松绑为主轴之一，不过因变数多难操控，法令松绑将为短期目标的一大主菜。

陈树七月一日正式走马上任，于上任记者会曾表示，金管会各局处已备妥百余项计画，一周内会将短期计画提报行政院，「能快的就不要慢」，也喊出四到八年内要将台湾打造成亚太金融中心。

金管会高层指出，各单位都已针对马萧竞选政见提出短中长期目标，分别以今年底、明年底及四年为目标。

据了解，陈树上任以来就密集开会拟定短期目标，最快本周四会向行政院报告，两岸金融松绑虽为重要主轴之一，但许多交互非「操之在我」，法规松绑成短期目标的大菜之一。

许多两岸议题牵涉众多变数，「快则快、慢也会很慢」，短期计画以年底前为目标，也将以不涉及两岸、能优先推动的业务为主，至于两岸金融松绑可能以中期计画为目标。

六月份海基、海协两会恢复近十年来首度正式协商，金管会已积极向陆委会争取，第二次两会协商时，要将两岸金融、证券监理协作备忘录（MOU）纳入协商议题，以进一步达成两岸金融松绑的中期目标。

金管会高层表示，两岸金融松绑非金管会短中长期的唯一目标，还有许多现阶段、不涉及两岸会谈、MOU签订等就可进行。

例如证券交易法修正草案本来有机会在立法院本会期通过，以推动证券周边单位四合一、明确定义内线交易构成要件等，不过因立委希望等陈树正式上任后再议；不动产证券化修正草案也曾在立法院讨论过，后因高铁站开发案是否纳入等引发争议，日前已由金管会重新更改开发型不动产定义后重新送审，这些都可望成为立法院下个会期优先审议通过的法案。

金管会已送立法院的十大法案，包含金融控股公司法、银行法、证券交易法、金融机构合并法、不动产证券化条例、证券投资人及期货交易人保护法、管理外汇条例、国际金融业务条例、融资公司法等修正草案及金融服务法。

随经济部若进一步松绑企业投资大陆的40%上限，金管会也可望进一步开放自然人的复委托投资范围，允许国内投资人通过券商就可购买香港红筹、H股等，松绑企业于国内外筹资用于大陆的限制、提高境内外基金对陆股投资上限等。

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马英九．李嘉进
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