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韩国瑜主张启用核四厂可免缺电及空污
2019/11/11 20:01
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核四续建关系台湾未来40年的电力稳定供应

一、北台湾限电危机说明核能电厂的重要性

政府不让装满燃料的核一厂一号机起动,核二厂二号机也拖延很久,一度让台湾陷入严重雾霾及可能限电的危机,对于高喊废核要求废弃核四却又享受用电文明的人而言,此时应希望核能电厂赶快运转,民众及产业都希望能用到便宜、稳定及安全的电力,由于台湾99%的能源均靠进口,因此价值近3000亿,可稳定供电40年的核四厂不能轻言废弃,国民党总统候选人韩国瑜主张启用核四厂,其能源政策比蔡英文高明多了!各种发电方式都有其优缺点,理性的探讨可得出最佳的选择,火力发电的燃煤成本低,但会排放较多的二氧化碳温室气体及造成空污,天然气发电较煤干净但成本高,陆上的风力发电成需要大面积土地,且夏季无风,太阳能视政府补贴情况,发电成本最高,核四厂虽然争吵不断,外力介入又发生停建风波增加了一些成本,但是经济部估算每度发电成本约2元仍较天然气便宜很多。

事实上由于成本高的天然气电厂装置容量达三分之一,因此若油气涨价则成本立即升高一遭亏损,要想改善这种情形一定要采用发电成本稳定的电厂尤其是核能。由于核能发电燃料占发电成本比例低,可确保电价稳定不受国际燃料价格波动影响,所以说核四厂非常重要,一飞机架次运来的铀燃料可稳定提供一年半的大量电力,不但供电稳定同时发电成本价格亦很稳定。

二、以天然气发电厂替代核四厂产生的影响

有人说核四厂废弃有什么关系?我们可以天然气发电厂取代呀!但是由于台湾的天然气均靠货轮由国外进口,不但价格高且只能保有7~14天的安全存量是极不稳定的能源,只要来个大台风造成海运中断就断气了,更别说战争时期被敌人封锁海上交通了!天然气电厂须兴建接收站及配置相关管线,估计要花费250亿元及施工10~12年,不但缓不济急且会引起施工抗争,根据经济部的初估,以天然气取代核四将造成每年国库损失逾2000亿元的燃料替代费用,这将间接反应在电价上涨费用中。以日本为例,福岛事故后,日本国内50座核电机组中仅剩2座在运转,大幅升高进口液化天然气(LNG)的需求量,日本前几年全年贸易逆差更扩大到783亿美元的历史新高。进口的液化天然气达到创纪录的8700万公吨,由于2011年日本火力发电燃料进口大幅成长,日本8家电力公司净亏损达335亿美元。东京电力公司已分别将家庭及企业电费一成和二成,其它公司亦将跟进。有人说美国大量开采页岩气后天然气价格下降,实际上即使美国肯卖页岩气给台湾,但由于路途遥远,运送上须先将天然气液化,成本仍无法下降。综上所述,无法以天然气电厂替代核四厂。


三、以燃煤发电厂替代核四厂产生的影响

煤的价格虽相对便宜,但若以燃煤电厂替代核四厂将每年增加1619万吨的二氧化碳排放,其亦会造成空气污染甚至雾霾,这将使地球带来温室效应的梦魇,温室效应会产生异常的水旱灾、沙漠化、土石流及海平面上升,对人类生命财产造成重大损失,台湾彰化以南地层下陷及水患问题将更形严重,由于北极冰山的消失,地球将逐渐失去调节气象的功能,雾霾及干旱也造成生活困扰。所以用燃煤发电厂替代核四厂会对地球环保产生非常不利的影响。理论上重工业发达的韩国产生的二氧化碳应较台湾多,但由于韩国有25部核电机组运转所以重工业兴盛的韩国反而二氧化碳排放较少,因此核四的运转对温室气体排放的抑减格外重要。


四、以太阳能或风力电厂替代核四厂产生的可行性

若要用风力发电取代核四厂,须在地狭人稠的台湾兴建4000座风机,西海岸200公里海岸线已装设了314座,但仅能提供全台所需0.3%的发电量,其它3000多座无地可设,风力发电在台湾最大的缺点是夏季缺电但无风,冬季不缺电但有风,这和北欧的丹麦是不同的,大型风机对环境会有一些影响例如噪音,最近苑里民众对英华威公司设置的风力机太近民宅产生了剧烈抗争,所以要用风力发电取代核四厂是不可能,同样的太阳能发电除了价高外也需要广大的土地铺设太阳能板而且夜晚雨天都无法使用,将高速公路铺满太阳能后一年的发电量也不过是核四厂1小时的发电量,所以太阳能发电吃不饱无法取代核四厂。

五、芬兰及德国电价给我们的启示

根据国际核能消息(WNN)报导,经济合作组织国际能源署(IEA)出版的两个独立研究报告,检讨了芬兰及德国的能源政策,国际能源署的结论,认为多亏芬兰政府决定采用核能及再生能源两种清洁能源混合使用, 因此芬兰能同时达成温室气体限量排放目标又能确保稳定能源供应及经济成长,芬兰有四座核电机组在运转及一座兴建中,同时又核准再兴建两座新核电机组,完工后核电比率将达 60%。欧盟统计局所作的研究发现 2012年,当考虑购电标准后, 虽然芬兰政府未来威胁要征核电税,芬兰的电价仍是全欧盟中最低的。国际能源署将芬兰的能源政策成功归功于政府的有效及全面计画,及民众对政府的信赖。国际能源署建议芬兰继续以持续包容方式宣导对能源安全的关注。

另一方面,国际能源署对德国有关废核,及大量增加再生能源于2050年达80%一事表达严重关切,德国此项政策导致德国电价成为欧盟国家中最贵,家庭用电负担也不合理。国际能源署建议 “如果德国政府企图作能源转换以使在能永续、负担得起及有竞争力间平衡的话,有必要作进一步政策检讨。



六、安全及废料处理的考量

(一) 台湾与日本地形多处不同不易产生大海啸

日本位于欧亚板块、菲律滨板块、太平洋板块和北美洲四个板块交界处,挤压使得地震频繁,全世界五分之一的6级以上地震发生在此。台湾虽位于菲律宾板块与欧亚版二个版块块交界处,较日本所受压力小,地震较少。台湾东部海岸地形成峭壁,容易使波浪受到折射而远离,不利海啸成形,从太平洋传来的波浪受到阻挡易折射出海,同时台湾的西部及北部属大陆棚之延伸之浅海不会发生海啸。日本东岸港湾多地势平缓易生海啸。

(二)台湾有岛链保护而日本没有

沿日本向西南方,琉球群岛、台湾、菲律滨群岛及加里曼丹岛与欧亚大陆隔海相望,仿佛海上的一层篱笆俗称第一岛链,沿日本本州向南,经伊豆群岛、小笠原诸岛、北马里亚纳群岛、帕劳群岛等延至塞班岛,这条岛链的岛屿面积较小,彷佛陆地缀向大海的细碎项链称为第二岛链。中国大陆海岸线很长但很少有海啸就是受到岛链的保护,而台湾与日本相比受到第二岛链及硫球岛炼的保护。1960年南美智利外海大地震引起的海啸,越过太平洋造成日本122人死亡,而台湾无损伤就是岛链保护明证。

(三)台湾与日本海沟方向不同

台湾海沟与本岛垂直不易产生海啸,日本海沟则与本州平行易产生大海啸。

(四)废料处理

核废料的处理,技术上是可行的,并非无解。我国已具备低阶核废处理的技术能力,并与国际同步发展高阶核废料的最终处置技术能力。放射性废弃物的基本处理原则是(1)提炼分离有用的原料物质(2)减少废料的容积并安定化(3)封入坚固的容器(4)隔离后贮存在适当的场所,以上任何一步骤均可以科技方法及工程解决,故没有所谓放射性废料无法妥善处理的问题。

 

八、结语

能源的发展须具前瞻性,核四的续建攸关台湾未来40年电力供应及电价的稳定

性,靠进口能源的台湾面对世界能源的争夺一定要有万全的准备,前总统府资政林洋港先生在台北市长任内坚持要兴建翡翠水库,虽然受到许多人反对和责难,认为水库离台北太近,若发生地震台北会受到伤害,不过林洋港先生认为只要是对的,对民众有利的就要去做,有了翡翠水库大台北地区民众今日才能免受缺水之苦,对照核四的续建也是让民众免受无电之苦。

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