国内去年自杀死亡人数突破四千人,每天有 一个人自杀,而尝试自杀的发生率约为死亡率的 到廿倍,所以去年全台起码有四万人尝试自杀。生活压力大、对未来的说不准感升高,导致台湾人每天的情绪都紧绷,抑郁之气弥漫全岛!我们早已是忧郁之岛了! 年初中部地区发生 余起随机掳人勒赎案件,弄得台中市民众人心惶惶。随机掳人勒赎、抢夺等案件多为毒虫所为,日前刑事局破获一个横行北台湾的随机强盗集团,查出二名嫌犯至少涉及 数起窃盗案和随机强盗案,二人因为染有毒瘾而结识,每日必须花三、四千元购买海洛因毒品解瘾,开销甚大、入不敷出,于是开端联手行窃、行抢。 去年台中地区出现假车祸绑架案件后,桃园、北县林口等地区也陆续传出 多起相同案件,随机犯罪所引发的恐惧,远超过其他类型的暴力犯罪,对于治安的危害尤甚,学者称这是「恐惧的总和」,所以「忧郁之岛」升级为「忧惧之岛」了。 压力、忧郁、酗酒、吸毒、抢夺、自杀,是逐级发生的,若不适当的纾解这个压力链是必然的发展结果。 年来台湾面临了三次不同形态的社会解组,第一次是七0年代解严前后的「龟山夜市(黑星手枪走私)」及「社会抗争」,在罗张署长扩编万名保警下顺利过渡;八0年代金钱游戏带来通货膨胀型的犯罪,产生了 大枪击要犯,庄亨岱署长扩编刑事局,顺利终结 大枪击要犯。九0年代的经济形势是大量的产业外移,造成结构性的失业问题。
新的经济形势造成的犯罪形势,我们的治安政策有跟随调整吗?警政署于一年内将张锡铭、林明桦等重大掳人勒赎集团绳之以法,但民众却未感觉治安的优化,反因随机绑架案件,让民众人人自危。 「破大案,抓要犯」的时代已经退出,遍地的抢夺案、随机掳人勒赎案已使治安成为「面」的问题。警政署必须作流程再造并将流程e化,才足以打败已模块化分工的歹徒。 当前有所谓「两极化的刑事政策」,对于轻微犯罪应非犯罪化、非刑罚化,以达到防止再犯及促成犯罪者再社会化。对于危险犯罪者、处遇困难之犯罪者应采取严格的刑事政策,如组织犯罪成员、药物滥用者及性格异常者等。 政府必须结合各部会,以「破窗理论」、「医疗模式」、「供应链管理」等思维积极修好每一扇窗,将「压力、忧郁、酗酒、吸毒、抢夺、自杀」压力链的每一环节都找到部会负责,并设法从根解决,如此才是清源方案的正途,苏院长「全民感受到治安变好」的支票才会兑现! 【2006-03-26/联合报/A15版/民意论坛】 |